德陽中心城區鳥瞰。
  東汽新基地
  中國民航飛行學院先進的教練機。
  10月23日,第十五屆西博會啟幕,首次策劃舉辦3個展中展,是本屆西博會諸多創新之一。23日至26日,3個展中展之一的中國西部工業製造及技術博覽會如期舉行,具備雄厚裝備製造實力的德陽與四川博覽事務局及漢諾威展覽機構達成合作協議,成為首屆西部工博會首席戰略合作伙伴。
  走進西部工博會展館,德陽工業元素的東方電機、遠大科技等24家優秀企業與德國倍福、美國優必勝等世界500強企業同台亮相,在展示出德陽高端裝備製造水平和能力的同時,更凸顯出德陽這樣的產業實踐:通過加快產業結構調整、轉型升級,正打造成為中國西部現代工業設計中心、中國西部高端裝備製造基地、中國西部經濟文化強市。
  此外,已連續舉辦兩屆的漢旺論壇正式確定為西部工博會官方論壇,將成為德陽邀約全球智慧,共商工業話題的高端平臺。
  盛會的背後,襯托出德陽產業的悄然轉型,以高端裝備、新能源、新材料、節能環保、生物五大重點產業和新一代信息技術、新能源汽車兩大潛力產業正在規模化、集群化發展,“5+2”的新興產業形態已經強勢崛起。而隨著盛會的開幕,德陽更展露出進軍會展經濟,發力現代服務業的雄心壯志。
  成德同城,融合發展加速跑
  2013年8月23日,成都德陽簽訂《成都德陽同城化發展框架協議》,內容涉及規劃、工業經濟、政府採購、交通合作、教育、旅游、城市水源地保護、金融八個方面的合作。從政府層面來看,成德兩市產業協作聯動、市場融合一體、公共服務互享,將使成都經濟區一體化建設加速推進。從市民的角度來看,成都的公交卡可以在德陽用,金沙遺址和三星堆也將實現同票游覽。
  與此同時,提升德陽城市綜合競爭力,交通已先行。主動融入成都都市圈、成渝經濟區,成德同城化的戰略從藍圖變為工地。站在西一環與長江路交匯處,未來這裡將延伸出天星快速幹線,直接連接成都北出口的北新幹線。東一環也加緊建設。成南高速、京昆高速、成綿高速複線穿境而過,今年年底即將通車的成樂綿城際軌道交通,為成德一體化提速。其“公交高鐵”的打造,德陽所有區縣到成都時間距離將縮短在40分鐘以內,成德同城化大大提速,德陽周末的休閑旅游將被帶動起來。
  在產業承接上,德陽著力加快重大裝備、化工、食品三大優勢產業,主動加強成都產業轉移,與成都產業配套,探索合作承接產業轉移的新模式。
  驅車從成巴高速興隆站下,就能看到成德工業園區巨大的指示牌。正在進行基建的挖掘機、在搭建的黑色鋼架廠房、車輛往來不多的道路,都顯示了園區的年輕。今年上半年,成德工業園已實現投產規上企業16戶,在建項目18個。計劃投資22.5億元,完成投資12.4億元,實現產值12億元。
  未來德陽以“綠、澤、田、園”為特色,構建“擁藍滲綠、城田交融”的生態體系,突出以綠地系統和形態多樣、功能多元、體驗豐富的水系統;文化挖掘則將把德陽的“三星堆文化”、“德孝文化”和“三國文化”加以融合。
  創新驅動,重裝之都再啟程
  “3、2、1……啟動!”10月16日上午10點30分,在第二屆科博會成都經濟區投資推介會上,成都、德陽、綿陽等八市代表一起按動啟動按鈕,成都經濟區“創新驅動發展先導區”正式啟動。
  創新驅動,轉型升級,這是德陽工業逆勢上揚的驅動力。德陽大力實施創新驅動發展戰略,2014年前三季度高新技術產業實現工業總產值約650億元。
  今年1-8月,德陽市本級共組織實施各類科技計劃項目114個,獎勵一批高水平研發機構及創新平臺,支持資金2407萬元,爭取國、省科技資金7415萬元。裝備製造、電線電纜、精細化工等高新技術和戰略性新興產業集群基本形成,以石墨烯、鋁空電池、磷酸鐵鋰等為代表的新材料、新能源產業集群正在加快發展。
  為鼓勵創新驅動,德陽市政府專門設立科技型中小企業創業投資補助資金和貸款風險補償資金,支持、鼓勵金融、創業投資和科技服務機構幫助科技型中小企業融資。德陽銀行高新支行自2012年掛牌成立以來,為全市75家科技企業授信25.56億元,發放貸款14.4億元。24家企業獲得銀行科技貸款3.7億元,12家企業成功掛牌成都(川藏)股權交易中心。17家企業與20餘家金融、風投機構簽約10.24億元,到位資金7.69億元;2家企業獲得專利權質押貸款1000萬元。
  為增強發展後勁,德陽瞄準了戰略性新興產業,初步形成了新能源、新材料、高端裝備、節能環保、生物技術等五大戰略性新興產業集群和新一代信息技術、新能源汽車兩大潛力產業。
  截至目前,全市擁有高新技術企業87家,創新型企業85家、知識產權試點示範企業83家,以企業為主體建成國家重點實驗室5個,省級產業技術創新聯盟2個,省級工程技術中心6個,博士後科研工作站10個,院士專家工作站23個,企業技術中心120家。2013年全市高新技術產業實現工業總產值736.74億元,2014年前三季度約為650億元,同比增長10%以上,各項指標居全省第三位。
  如今的“重裝之都”,新能源、節能環保、低碳等戰略性新興產業迸發出前所未有的活力,被聯合國工業發展組織確定為國內唯一的“清潔技術與新能源裝備製造業國際示範城市”,“德陽製造”正走向“德陽智造”。
  海關助力“德陽造”通全球
  10月16日下午3點左右,東汽物資保障部進出口管理組負責報關業務的工作人員向正巍來到德陽海關預錄入窗口,對三票貨物進行預錄入,然後前往接單窗口對申報數據進行審核……這是德陽海關自9月25日開關以來辦理的首批通關業務,德陽的進出口企業開始在家門口享受通關服務。“德陽造”走向全球的步伐加快,德陽將更加積極主動地實施“全域開放”戰略,加快建設內陸開放先行區,做大外向型經濟。
  作為中國重大技術裝備製造基地,德陽市進出口、出口、進口額連續7年穩居全省第二位。今年前8月,德陽市進出口總額累計完成25.3億美元,比去年同期增長11.5%,其中出口額20.2億美元,同比增長38%,比全國增幅高34.5個百分點。
  德陽擁有對外貿易備案登記企業777家,但過去由於本地缺乏“出海”通道,企業報關只得前往外地,增加不少通關成本。德陽海關投入運行後,原需在其他口岸清關的貨物可直接在德陽完成進出口報關,同時享受退、免稅政策。
  “現在報關比過去方便多了!”向正巍說,公司這三票貨物是從日本進口的機電配套設備,待海關審核符合相關要求後就放行。這三票貨物將從上海口岸直接運回公司。過去報關要去成都海關,東汽一直是成都海關主要的進出口企業,德陽海關成立後,按照海關“屬地報關、屬地放行”原則,對於屬地企業來說是件大好事,既快捷,又省時,大大降低了物流成本。
  此外,德陽緊跟時代潮流,積極謀劃電子商務落地發展。從今年初開始,德陽就採取政府採購方式邀請專業機構研究編製《德陽市2014—2020年電子商務發展規劃》,目前編製工作即將完成。
  利好傳來,市場先動,德陽市外貿公共服務平臺、天虎雲商、德陽家政服務網絡中心等電商平臺目前已陸續建立,各縣市區也分別上線了一批特色鮮明、用戶活躍的電子商務平臺。同時,德陽市商務局還將努力協調整合商務、經信、科知等有關公共服務平臺資源,打造內外貿一體化綜合服務平臺。
  華西都市報記者唐金龍(德宣供圖)  (原標題:德陽:創新驅動,“重裝之都”再出發)
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